Ajuste fiscal | Las transferencias a las provincias cayeron el equivalente a USD 17.735 millones y un informe revela cuáles fueron las más perjudicadas
Un estudio del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) detalló que el ajuste del gasto público nacional implicó una contracción drástica en los recursos para las jurisdicciones. En los últimos 26 meses, la baja acumulada en envíos automáticos y no automáticos reconfiguró el mapa fiscal del país.
El ajuste del gasto público, uno de los pilares del programa económico del Gobierno Nacional, generó una caída de casi USD 18.000 millones en las transferencias a las provincias durante los últimos 26 meses. Esta situación reconfiguró la relación fiscal entre la Casa Rosada y las jurisdicciones. Según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), la disminución acumulada de las transferencias nacionales, tanto automáticas como no automáticas, alcanzó el equivalente a USD 17.735 millones.
El estudio, que elaboró el economista Nadin Argañaraz, se enfoca en la diferencia mensual acumulada entre el promedio de 2023 y cada mes del período que va desde enero de 2024 hasta febrero de 2026. Al analizar el conjunto, el ajuste total sobre las jurisdicciones sumó la cifra mencionada. Sin embargo, el impacto presenta matices importantes según el tipo de envío. Las 23 provincias, sin incluir a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), sufrieron una reducción acumulada de $36 billones en moneda constante de febrero de 2026. De ese total, el 57% se explica por la caída de las transferencias no automáticas, mientras que el 43% restante corresponde a la baja en las automáticas.
El informe destacó que el comportamiento de los envíos a CABA fue una excepción. Debido al cumplimiento de una medida cautelar de la Corte Suprema de Justicia, que dispuso ampliar su coeficiente de coparticipación del 1,4% al 2,95%, la Ciudad registró un incremento acumulado de $550.000 millones en moneda constante, ya que el aumento en sus transferencias no automáticas compensó la caída de las automáticas.
Recortes discrecionales
Las transferencias no automáticas, que dependen de decisiones políticas y partidas presupuestarias específicas fuera de la ley de coparticipación, sufrieron el recorte más profundo. Para el conjunto de las 23 provincias, la pérdida acumulada en este rubro fue de $20,5 billones. En términos absolutos, la provincia que soportó el mayor peso del recorte fue Buenos Aires, con una baja de $10.561.298 millones. La siguieron Santa Fe, con una pérdida de $1.054.089 millones, y La Rioja, con $938.113 millones.
Sin embargo, al evaluar el impacto por habitante, el ranking cambia drásticamente. El análisis de Argañaraz puntualizó la disparidad del ajuste relativo. “La Rioja tuvo el mayor descenso, con una baja de $2.314.951 por habitante”, afirmó el economista. Tras ella se ubicaron Tierra del Fuego, con un recorte per cápita de $1.014.081, y Santa Cruz, con $957.465. Por otra parte, las provincias que menos sintieron el impacto por habitante en este rubro fueron Mendoza ($182.883), Córdoba ($173.803) y Chubut ($73.954).
El peso de la recaudación
A diferencia de las no automáticas, las transferencias automáticas, como la coparticipación, no dependen de una decisión discrecional inmediata del Gobierno, sino de la evolución de la recaudación tributaria nacional. En este apartado, todas las jurisdicciones, incluida CABA, registraron pérdidas. La caída consolidada para las 23 provincias en estos envíos fue de $15,6 billones. Nuevamente, Buenos Aires encabezó la lista en términos absolutos con una merma de $3.556.691 millones, escoltada por Santa Fe ($1.477.636 millones) y Córdoba ($1.426.204 millones).
El análisis per cápita de las transferencias automáticas mostró que Tierra del Fuego fue la más perjudicada con una caída de $966.072 por habitante, seguida por Catamarca ($929.346) y Formosa ($891.314). Argañaraz explicó que esta reducción en la recaudación que nutre a las provincias se vio afectada por factores como las reducciones de carga tributaria en Ganancias y Bienes Personales. Además, mencionó que un factor relevante fue la restitución de los certificados de exclusión de la percepción aduanera del IVA en marzo de 2025, lo cual “generó un mayor nivel de recaudación en el periodo base y un menor nivel de recaudación en los meses más recientes”.
Al traducir el impacto fiscal a moneda extranjera, el informe del Iaraf reveló que el bache financiero total para las jurisdicciones rozó los USD 18.000 millones. La provincia de Buenos Aires lideró el ranking de pérdidas en términos absolutos, ya que dejó de percibir un total de USD 7.869 millones. El podio de las más afectadas por el volumen total de divisas no enviadas lo completaron Santa Fe, con una caída de USD 1.206 millones, y Córdoba, con un recorte de USD 955 millones. La disparidad del ajuste se hizo más evidente al analizar la pérdida de dólares por cada habitante. Argañaraz detalló que, bajo esta métrica, el impacto más severo se localizó en el noroeste y en el extremo sur del país. La provincia de La Rioja encabezó la pérdida per cápita con una caída de USD 1.742 por habitante, seguida por Tierra del Fuego con USD 954 y Formosa con 875 dólares. (Infobae)
